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周建华(温州大学商学院教师)
发端于美国的次贷危机,从特定的金融产品扩展到金融机构,进而扩展到全球金融市场,目前正在处于从金融体系向实体经济的传导阶段。与遭遇1997年的亚洲金融风暴一样,同样是经济增速放缓、同样是财政政策和货币政策的扩张组合该如何看待“双管齐下”的中国经济增长?
按照经济学的观点,一国国民收入的大小取决于总需求,由国内需求和国外需求构成,消费需求和投资需求属于国内需求,而出口需求属于国外需求,消费、投资和出口一直是拉动中国经济增长的“三驾马车”。
回顾1997-1998年,由于受金融风暴的影响,净出口贡献率由44.4%猛的下降为16.5%,拉动GDP4.2个百分点也降为1.3个百分点,国家适时地实行积极的财政政策扩大内需,同时辅之以稳健的货币政策,经济才得以保持稳定的增长,财政政策拉动GDP增长,1998年为1.5个百分点,1999年为2.0个百分点,2000年为1.7个百分点。
对比1997年的亚洲金融危机,国家经济已发生了巨大的变化,GDP总量已从8.44万亿上升到24.6万亿元,增长了将近3倍,出口依存度从18%上升到38%左右,并且外汇储备、资本流动的规模与十年前相比,更是不可同日而语,面对的国际环境也更为复杂。
下面简单分析次贷危机下中国经济增长的三大贡献因素。因为决定消费的因素不全是当前收入,当人们预期经济前景不乐观时,类似通过减税以促进消费的效果不明显,亚洲金融危机时工资大幅度提高效果也不是太好,多年来我国一直在大力刺激消费以改变需求结构,但成效并不大,消费占GDP的比重实际上在下降,只是近两年下降势头得到遏制;本来近几年出口对于经济增长拉动的作用在不断提高,但是受次贷危机的影响,出口对GDP的贡献未来发展趋势并不乐观;因此只有依靠投资,才能让中国经济重新回到高速增长的道路,国家4万亿撬动内需的政策重心放在投资上也充分体现了这一点,“1998年修公路,2008年修铁路”。应注意的是,国家和地方政府应当选择有利于转变经济发展方式的投资,不能重复过去的老路,要把应对危机与促进产业升级转型结合起来,同时针对产业的不同特点和结构调整需要给予区别对待。
在温州,外向型经济和劳动密集型产业是经济的两大特点。短期内政策部门要灵活运用货币、信贷政策,适当调整外贸政策,尤其是要支持优势产品和优势企业的出口,并采取以减税为主的财政政策,适时推出增值税转型,由此激发企业的活力,加大企业自主创新的动力,把危机看作是“危险”和“机遇”的结合;同时,在当前严峻的国际背景下,外需市场的挤压在客观上也会促进劳动密集型产业的转型升级,应该给其一个稳定的环境,在政策上要缓解这一过程,防止来得太快,给就业和社会稳定造成冲击。从长期来看,关键是要打造有竞争力的企业,打造有自主技术和品牌的企业,实现微观基础的再造。这是应对此次危机和1998年亚洲金融危机着力点的最大不同。
(本栏目由温大商学院提供特别支持)
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