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■注册资本至少500万 ■贷款利率最高不超过基准利率的4倍，最低为基准利率的90% ■同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司资本净额的5%
今后，符合条件的个人也可以设立小额贷款公司了，中国银监会、央行日前就此联合发布了《关于小额贷款公司试点的指导意见》(以下简称《意见》)，对小额贷款公司的性质、设立、资金来源和运用等相关问题进行了指导，并明确小额贷款公司不吸收公众存款。
投资人要求放宽了
银监会于2007年1月份颁布的《贷款公司管理暂行规定》中要求，设立贷款公司，其投资人应为资产规模不低于50亿元人民币的境内商业银行或农村合作银行，不允许由自然人入股。
与该要求相比，本次发布的《意见》对于小额贷款公司的投资人放宽了要求。《意见》允许自然人、企业法人与其他社会组织投资设立经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。
准入的门槛提高了
不过小额贷款公司的门槛并不低，“准入门槛”由原来的50万元人民币提高到“有限责任公司的注册资本不得低于500万元，股份有限公司的注册资本不得低于1000万元。”
此外，《意见》进一步指出，小额贷款公司的主要资金来源为股东缴纳的资本金、捐赠资金，以及来自不超过两个银行业金融机构的融入资金。在法律、法规规定的范围内，小额贷款公司从银行业金融机构获得融入资金的余额，不得超过资本净额的50%。
金融覆盖面扩大了
据业内人士分析，“小额贷款公司”的“小额”主要体现在“资金运用”方面，发放贷款应坚持“小额、分散”的原则，鼓励其面向农户和微型企业提供信贷服务，着力扩大客户数量和服务覆盖面。
因此，与此前对于贷款公司资金运用的规定，即“贷款公司对同一借款人的贷款余额不得超过资本净额的10%；对单一集团企业客户的授信余额不得超过资本净额的15%”不同，对于小额贷款公司的资金运用上，则要求“同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司资本净额的5%”。
利率的上限放开了
贷款公司盈利渠道主要是回收的贷款利息，利率的上限放开了(但不得超过司法部门规定的上限，即贷款基准利率的4倍)，下限为人民银行公布的贷款基准利率的90%。
随着小额贷款公司试点开闸，对于农村和欠发达地区来讲，将会获得更多的资金投入，并在贷款利率等差异化的金融服务当中得到实惠。
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小额贷款公司的设立
小额贷款公司的名称应由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成，其中行政区划指县级行政区划的名称，组织形式为有限责任公司或股份有限公司。
小额贷款公司的股东需符合法定人数规定。有限责任公司应由50个以下股东出资设立；股份有限公司应有2-200名发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。
小额贷款公司的注册资本来源应真实合法，全部为实收货币资本，由出资人或发起人一次足额缴纳。有限责任公司的注册资本不得低于500万元，股份有限公司的注册资本不得低于1000万元。单一自然人、企业法人、其他社会组织及其关联方持有的股份，不得超过小额贷款公司注册资本总额的10%。
申请设立小额贷款公司，应向省级政府主管部门提出正式申请，经批准后，到当地工商行政管理部门申请办理注册登记手续并领取营业执照。此外，还应在五个工作日内向当地公安机关、中国银行业监督管理委员会派出机构和中国人民银行分支机构报送相关资料。
小额贷款公司应有符合规定的章程和管理制度，应有必要的营业场所、组织机构、具备相应专业知识和从业经验的工作人员。
-编后
我市的一些担保公司负责人得知这个情况后，纷纷表示这是一则重大消息，这意味着贷款公司的合法化，也就是说，发放贷款将不再是银行这些金融机构的“专利”，通过合法途径设立的小额贷款公司也可以发放贷款盈利。他们表示将尽快向有关部门递交申请，争取吃到“第一只螃蟹”。
实际上，我市的部分担保机构，名义上在做担保的业务，暗地里在非法从事贷款业务。小额贷款公司的“开闸”，为民间借贷松绑，可使地下钱庄、非法集资活动减少，更好地规范农村资金。
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