十一届全国人大一次会议6日下午举行记者招待会,邀请国家发展和改革委员会主任马凯、财政部部长谢旭人、中国人民银行行长周小川,就经济社会发展和宏观调控等问题回答中外记者提问。
三位权威人士对热点问题不仅给出了确切的回答,对很多敏感问题也没有回避。谢旭人不仅关注了网上对股票交易印花税等资本市场税收制度的讨论,还表示财政部将会认真研究相关政策。
指责宏观调控失效不符事实
经济日报记者:近几年我国的宏观调控取得了明显的成效,但是投资过快增长、信贷投放过多、贸易顺差过大等问题依然还是存在,所以社会上有人对这次宏观调控的有效性提出了质疑,甚至认为调控不力,您怎么看?
马凯:如果我们认同这几年经济社会发展形势是好的,但又说宏观调控不力甚至失效,这在逻辑上是讲不通的,也是不符合事实的。进一步说,这次宏观调控还有一个显著的特点,就是一方面保持了经济的平稳较快增长,没有伤及经济的基本面。另一方面,经济运行中的一些突出矛盾和问题又在不断地、逐步地化解。后一方面的成效也是显著的。
再进一步说,当前经济运行中确实还存在着如同刚才记者同志所说的,投资还在高位运行、货币信贷还多、顺差还大等等这些矛盾和问题。对这些问题应该高度重视,但是产生这些问题的原因是复杂的、多方面的,不能简单地归结为宏观调控不力或者失效,这有点偏颇。因为有些问题是历史积累下来的,又和深层次矛盾没有解决有关,解决起来还需要一个过程。比如说投资膨胀,它就和投资膨胀土壤、体制、机制问题没有完全解决相关,这个问题解决起来就需要一个过程。
将研究印花税调整相关政策
新华社上海证券报记者:为了进一步推动中国资本市场的稳定健康发展,财税部门有没有考虑对资本市场税收政策进行调整和完善?同时,近一段时间以来,股票交易印花税是否调整引起了市场的广泛关注,请问如果调整,会从哪方面着手?
谢旭人:我们从网上也注意到,有些人士提出了有关完善资本市场税收制度等方面的意见和建议。对此,我们将会认真地加以研究。资本市场在我国国民经济发展中发挥着重要的作用,所以财政部门对此非常重视。我们将配合有关方面,认真分析和把握当前中国资本市场的发展规律、阶段性特征和内外部环境,研究和实施好相关的政策,继续支持强化市场基础建设,优化市场结构,提高上市公司质量,加大监管和执法的力度,维护市场平稳运行,促进股市稳定健康发展。
台湾经济日报记者:现在大陆的存款利率低于通货膨胀率,但是美国还在降息,请问今年人民币还有多少升息空间?
周小川:我个人认为利率上调的空间肯定存在,但是利率这个经济杠杆用起来要考虑它的利弊,就是什么时间、什么幅度去调整也是很有艺术的。当然,美国利率的下调对中国利率政策是有影响的,但这个影响只是一部分,还有国内的一些考虑。大家都知道,我们这几年一直讲中国经济增长要更加依靠于内需,要减少对出口拉动的依赖,内需中特别主要的一条就是扩大消费内需。因此,我们必须考虑和衡量利率变化对于消费内需的影响。所谓增强消费内需也是希望国内减少储蓄率,扩大消费。因此,利率政策对这个措施的执行是会有影响的,需要考虑。
综合新华社、中国网